二十大報告提到的“大黨獨有難題”，具體指什么？有何解決之道？
發布時間：2022-11-08 作者： 人氣：1403 分享到：
黨的二十大報告指出，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。“大黨獨有難題”，從廣義上看，可以指中國共產黨成長、壯大、執政中遇到的困難、險阻甚至危機；從狹義上看，主要是黨的建設中遇到的獨有難題。在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興新征程上，以“趕考”精神著力解決大黨獨有難題，我們黨就一定能經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。
一、中國共產黨始終在解決獨有難題中發展、壯大和前進縱觀中國共產黨百年歷史，我們黨在前進的征程中遇到的困難、挫折與興衰成敗的考驗，比任何一個對手和敵人都要多，所遇到的獨有難題也是一個接著一個，幾乎沒有間斷過，甚至在許多情況下還遇到了重大危機，生死存亡懸于一線。一部中共黨史，可以說是不斷解決獨有難題、化解重大危機，最后走向勝利的歷史。在新民主主義革命時期，中國共產黨面對的獨有難題，主要可以概括為：在自身力量非常弱小的情況下，面對強大對手和敵人，如何奪取政權。在統一戰線方面，中國共產黨在同資產階級結成統一戰線時，保持無產階級的獨立性，實行又團結又斗爭、以斗爭求團結的政策。在開展武裝斗爭方面，中國共產黨規定了全心全意為人民服務是人民軍隊的唯一宗旨，制定了三大紀律八項注意，提出和總結了一整套軍隊政治工作的方針和方法。在黨的建設方面，中國共產黨特別著重于從思想上建設黨，提出黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，堅持理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風，以及自我批評的作風，以“兩個務必”昭示全黨，警惕資產階級思想的侵蝕，反對脫離群眾的官僚主義。在社會主義革命和建設時期，中國共產黨面對的獨有難題，主要是在中國這樣一個占世界人口近四分之一、經濟文化落后的大國建立社會主義制度。中國共產黨解決這一獨有難題的方法是：采取社會主義工業化和社會主義改造同時并舉的方針，實行逐步改造生產資料私有制的具體政策。同時嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾。強調不要機械搬用外國的經驗，而要從中國是一個大農業國這種情況出發，以農業為基礎，正確處理重工業同農業、輕工業的關系，充分重視發展農業和輕工業，走出一條適合我國國情的中國工業化道路。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國共產黨面對的獨有難題，主要是解放和發展社會生產力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實現中華民族偉大復興提供體制保證和物質條件。中國共產黨解決這些獨有難題的方法是：解放思想，實事求是，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義；在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前，捍衛中國特色社會主義；確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架；強調堅持以人為本、全面協調可持續發展，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推進黨的執政能力建設和先進性建設。改革開放以來，黨和國家事業取得重大成就，為新時代發展中國特色社會主義事業奠定了堅實基礎、創造了有利條件。經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。同時，中國共產黨面臨的獨有難題并沒有減少。新時代中國共產黨面臨的獨有難題，可以概括為經濟上和政治上兩個方面。在經濟方面，2008年國際金融危機余波未了，全球化出現的問題，如產業轉移導致的“空心化”問題，資本外流導致的資產轉移問題，市場壟斷與社會財富分配極向化問題等，導致經濟逆全球化的呼聲一路高漲，中國經濟發展面臨的國際形勢日益嚴峻。隨著國內外發展條件發生重大變化，我國經濟發展呈現出增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。以習近平同志為核心的黨中央解決這些獨有難題的方法是：貫徹新發展理念，實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。堅持以高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，建設現代化經濟體系，把握擴大內需戰略基點，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰等重大決策。順應經濟全球化，依托我國超大規模市場優勢，實行更加積極主動的開放戰略，推動共建“一帶一路”高質量發展，推動貿易和投資自由化便利化，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，不斷增強我國國際經濟合作和競爭新優勢。在政治方面，面臨的難題集中在黨的建設方面，正如鄧小平同志所擔憂的：“中國要出問題，還是出在共產黨內部。對這個問題要清醒。”黨內一度存在對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，對黨中央重大決策部署執行不力。由于一度出現管黨不力、治黨不嚴問題，有些黨員、干部政治信仰出現嚴重危機，一些地方和部門選人用人風氣不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行，存在特權思想和特權現象。這些問題嚴重影響黨的形象和威信，嚴重損害黨群干群關系，引起廣大黨員、干部、群眾強烈不滿。以習近平同志為核心的黨中央解決這些獨有難題的方法是：堅持黨的全面領導，加強和維護黨中央集中統一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，發展積極健康的黨內政治文化，推動營造風清氣正的良好政治生態。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。以永遠在路上的清醒和堅定，堅持嚴的主基調，突出抓住“關鍵少數”，落實主體責任和監督責任，強化監督執紀問責，把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設各方面。把權力關進制度的籠子里，依紀依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力；堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福；堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”；堅決整治群眾身邊腐敗問題，深入開展國際追逃追贓，清除一切腐敗分子。正是基于對我們黨面臨的獨有難題的清醒認識，黨的十八大以來，經過堅決斗爭，黨中央權威和集中統一領導得到有力保證，黨的領導制度體系不斷完善，黨的領導方式更加科學，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。堅持問題導向是馬克思主義的理論品格和根本要求。馬克思提出，問題就是時代的口號，是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。習近平總書記治國理政的一個鮮明特色，是堅持強烈的問題意識和鮮明的問題導向，他曾經強調：“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。”黨的二十大報告提出“大黨獨有難題”，主要是從堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的角度提出和強調的。一是黨員數量龐大，保持黨的先進性和純潔性的難度加大。中國共產黨擁有9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織，是世界上最大的馬克思主義執政黨，要把這么一個大黨管好治好，就必須以馬克思主義政黨先進性和純潔性的高標準嚴格要求自己。但是，保持黨的先進性和純潔性、保持黨員的先進性和純潔性，不會自然天成，不會一蹴而就，也不會一勞永逸，而是伴隨黨執政始終、伴隨黨員終身的永恒課題。二是黨領導中國式現代化面臨的難題和挑戰不斷加大。進入新時代，黨和國家面臨的形勢之復雜、斗爭之嚴峻、改革發展穩定任務之艱巨世所罕見、史所罕見。黨的二十大提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國共產黨是領導我們事業的核心力量，黨的領導是實現中華民族偉大復興的根本保證。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的進程中，黨作為最高政治領導力量，必將面臨大黨獨有難題和挑戰。三是黨內一些深層次問題尚未根本解決，一些老問題反彈回潮的可能始終存在，稍有松懈就會死灰復燃，并且新的問題還在不斷出現。黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨如何始終代表最廣大人民根本利益，而不被任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益所裹挾、圍獵，確保黨不變質、不變色、不變味，同樣不是一件容易的事。要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，就必須按照黨的二十大提出的要求，堅持全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。要堅持制度治黨、依規治黨，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，發揮政治巡視利劍作用，落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器。要健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。（作者分別為上海社會科學院研究員、原副院長；上海話劇藝術中心黨委副書記、紀委書記）
